El congresista aseguró que la implementación del catastro multipropósito terminó afectando a pequeños campesinos y pidió frenar la resolución 2057 del IGAC mientras se realizan mesas técnicas de concertación.

El debate sobre el catastro multipropósito y el incremento del impuesto predial volvió al centro de la discusión nacional luego de la sesión realizada la semana pasada en la Comisión Quinta del Senado, liderada por el senador Andrés Guerra, quien lanzó fuertes críticas contra la manera en que el Gobierno Nacional y el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) han implementado esta política en diferentes regiones del país.

Durante entrevista con el Sistema Informativo INRAI, el congresista aseguró que, aunque el catastro multipropósito era una herramienta necesaria para actualizar la información sobre la propiedad rural en Colombia, la ejecución actual “perdió el norte” y terminó generando impactos económicos graves sobre miles de campesinos.

Según explicó, el país cuenta con cerca de 114 millones de hectáreas y durante décadas no existió información suficiente sobre la propiedad y uso de gran parte del territorio nacional. Sin embargo, afirmó que el problema surgió cuando el Gobierno buscó acelerar las metas de implementación sin contar con los recursos ni la planeación adecuada.

“El catastro multipropósito pasó a ser un catastro con un despropósito enorme y hoy tiene en riesgo la producción y las unidades productivas del país”, afirmó el senador.

Denuncian irregularidades en mediciones rurales

Uno de los puntos que más preocupa a las comunidades rurales tiene que ver con las inconsistencias en las mediciones catastrales realizadas en algunos predios.

Durante la entrevista se mencionaron casos en los que estructuras pequeñas como gallineros o cubiertas fueron interpretadas como construcciones habitacionales, incrementando considerablemente los avalúos y posteriormente el impuesto predial.

De acuerdo con Guerra, la presión por cumplir metas llevó a que en muchos territorios se reemplazaran las visitas técnicas detalladas por procesos masivos con drones y sistemas generalizados de medición.

“El Gobierno buscó dar resultados rápidos y terminó aplicando metodologías que afectaron directamente a los campesinos”, sostuvo.

El congresista también cuestionó que el presupuesto inicialmente anunciado para la implementación del catastro fuera reducido significativamente, pasando —según indicó— de 6 billones a 2.1 billones de pesos.

Más de 1.6 millones de predios afectados

Durante la entrevista, el senador aseguró que la resolución 2057 del 30 de diciembre de 2025 estaría afectando más de 1.639.140 predios en los 32 departamentos del país.

Según sus cifras, el 98,4 % de los predios impactados corresponden a propiedades menores de 100 hectáreas, lo que demostraría que el aumento del impuesto no solo alcanzó a grandes propietarios, sino también a pequeños productores rurales.

“El campesino hoy tiene que decidir si paga el impuesto predial o mantiene a sus trabajadores”, advirtió.

Asimismo, aseguró que en algunos municipios del país se han registrado incrementos del impuesto predial entre el 100 % y hasta el 2.000 %, especialmente en regiones agrícolas y ganaderas.

Debate sobre la responsabilidad de alcaldes y Gobierno

El senador también respondió a las declaraciones del presidente Gustavo Petro, quien recientemente afirmó que el cobro del impuesto predial corresponde a las alcaldías y concejos municipales.

Aunque reconoció que históricamente muchos municipios congelaron durante años las actualizaciones del impuesto predial por razones políticas, Guerra insistió en que el Gobierno Nacional sí tiene responsabilidad por la expedición de la resolución 2057.

“El problema no es solamente el cobro municipal. El Gobierno tomó una decisión estructural sin concertación previa y sin una transición gradual para los colombianos”, manifestó.

El congresista pidió suspender temporalmente la resolución mientras se desarrollan mesas técnicas con alcaldes, concejos municipales y comunidades rurales.

Preocupación por la producción agropecuaria

Otro de los puntos abordados durante la entrevista fue el impacto que estas medidas podrían tener sobre la producción agropecuaria y la seguridad alimentaria.

Según Guerra, el aumento de los avalúos y del impuesto predial estaría afectando directamente la sostenibilidad económica de pequeños productores agrícolas y ganaderos.

“El valor del impuesto terminó calculándose sobre el valor comercial de la tierra y no sobre la capacidad productiva del predio”, explicó.

Finalmente, el senador aseguró que continuará impulsando debates en el Congreso para buscar modificaciones al modelo actual de implementación y proteger a las comunidades campesinas.